成人教育是指有别于普通全日制教学形式的教育形式。成人教育主要包括对未受完初等、中等教育的劳动者进行基础教育；对在职而达不到岗位要求的专业水平的人进行相应的专业教育；对受过高等教育的人进行继续教育；对全社会的成人进行社会文化和文明生活教育。采用业余、半脱产和脱产等方式。成人教育档案管理存在的问题有以下几点：
1、档案管理制度不健全。
成人教育的学生主体和学校对成人教育档案工作的重要性没有认识到位。因此，在档案管理机构中档案员多为兼职，相关机构没有对成人教育档案工作进行必要的检查和创新，只是采用传统的管理模式，这在一定程度上制约了档案管理工作的深入开展和利用。所以应该加强领导，增强档案管理意识成人教育的档案工作是学校办好和发展成人教育事业的重要基础，相关学校领导应当重视档案管理工作。
2、成人教育档案管理队伍薄弱。
管理人员缺乏专业知识学校成教学生档案管理队伍普遍比较薄弱，大多数的学校没有设置专门的成教档案管理部门，负责档案管理工作的人员往往兼职其他工作，大多数未受过专门的档案管理培训，缺乏档案业务知识，还有一些需要归档的成教材料没有及时归档，这都给档案管理带来困难。学校或者政府可以考虑对成人教育的档案管理人员可通过请专家讲课、定期培训、参观学习规范化的档案管理等形式开展业务培训，使他们具备专业的档案管理知识，掌握过硬的专业技能。
3、成教档案管理模式陈旧、效率低下。
学校成教档案材料一般是随意放置，不方便查找。还有部分归档材料内容不全，不按照档案管理中规定要求去做。现代教育是一种信息化教育，所以学校应当加快档案管理的信息化建设当前成人教育档案工作落后于飞速发展的时代。实现成人教育档案的信息化管理，提高成人教育档案的利用率,更好的为成人教育工作服务。
所以基于以上的这些问题，就有某些成人教育的档案被拆开的情况发生。被拆开的档案是没有单位会接收的。一般而言，档案传递是禁止本人自带的，应通过机要交通转递。个人或无档案管理权限的单位更严禁私自拆封、涂改档案，否则档案材料作废，需退回保管其档案的原毕业院校或有档案管理的权限的原管理单位的重新审查、密封，再将档案移交到人才的交流中心。
档案一般是密封状态，很多人好奇拿到自己手里的时候，想要拆开看里面到底有什么东西，殊不知档案自己拆开就会死档，给个人造成极大的影响。成人教育档案在自己手里被拆开，像这种情况，可以称之为死档。需要委托专业的机构才可以，最好是部委级人才，拆封的需要确定问题之后封档在派回户籍地，这个问题可以委托相关机构进行办理。成人教育档案被拆开的处理方法主要分为以下几种情况：
1、通过自己的工作单位尝试人事档案的激活。
这是对于在户籍所在地工作的人而言的，因为人事档案管理部门可以以合理正当的理由拒收外地户籍人员的档案。这里一般指在当地有固定的工作。如果是在本地就业，可以和单位申请，要求解决你的档案接收问题。一般国企、或机关事业单位，就意味着单位有独立人事权，可以直接接收并管理员工的档案。如果你所在的单位属于外企、合资企业或民营企业，那么就意味着单位没有独立人事权，不能直接接收并管理你的档案。
2、回自己的户籍地，找人事档案管理部门接收。
如果因为各种原因，无法实现第一条，建议考虑回自己的户籍地，找人事档案管理部门接收。多说好话，以让人家接收为目标。实在不行，就托托熟人，尽量办成。
3、找社会上的专业代办或代理机构中转接收。
这是在前两条路走不通时，建议采用的办法。现在社会上有一些公司，收取服务费或佣金，以挂靠的方式，专门代办社保、公积金和人事档案等事务。需要提醒的是需要仔细甄别这些公司是否有合法手续和合格资质。一旦办成了，建议不要长期挂靠托管，尽快转到一条或第二条路上的相关部门。
总之，如果想将来办理档案相关事务，尤其是在办理退休时没有麻烦，最好马上做档案激活，也就是给自己手里的档案找到有独立人事权的接收平台。接受就等于激活了，就没有后顾之忧了。人事档案当然重要，有些人不重视自己的档案那是因为还没有碰到用档案的事情，一旦需要用到档案了才知道档案的重要性，比如评审职称，考公务员，单位调档等，没有档案是寸步难行的。所以自己的档案一定要保管好。它不仅与目前的工作相关，也与你将来有可能会享受到的各种福利待遇息息相关，所以切记大意，一定要认真对待。
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本文【成人教育的档案被拆开了怎么办？】由作者：王春雨 原创发布于档案查询网，未经作者许可，禁止转载。
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